经济和信息化局

发布日期:2018-02-26    信息来源:     阅读量:

主要职责

(一)贯彻国家、自治区、通辽市和全旗关于新型工业化发展战略和政策,拟订并组织实施全旗工业和信息化发展规划;协调解决全旗新型工业化进程中的重大问题,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。

(二)监测分析全旗工业经济运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警、信息发布和信息引导;协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责煤电油运综合协调工作;负责工业和信息化领域的应急管理、产业安全有关工作;参与管理医药储备工作;会同有关部门做好应对自然灾害等所需救灾物资的生产、储备和调运;负责工业企业安全生产和应急救援工作;负责全旗民用爆炸物品生产流通管理,承担全旗民用爆炸物品的安全生产管理责任。

(三)负责提出全旗工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、全旗财政性建设资金安排的意见;根据规定权限,审批、核准国家、自治区、通辽市和全旗规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目;指导重点区域、重点产业、重点工业开发区和重点企业的运行和协调。

(四)根据全旗国民经济和社会发展总体规划和产业发展的导向和政策,提出产业结构调整意见;负责工业领域的行业管理,拟订工业行业规划,落实重点行业准入制度,组织实施工业布局调整;承担电力行业的运行管理工作。

(五)承担全旗振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划;依托国家、自治区、通辽市和全旗重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备的引进、消化创新和国产化。

(六)负责指导行业技术创新和技术进步,推动技术改造,以先进技术改造提升传统产业;协调组织实施有关国家、自治区、通辽市和全旗工业和信息产业科技重大专项,推进相关科研成果产业化;协调组织实施国家和地方信息技术标准,会同有关部门研究提出全旗信息化工作中的技术标准;推动软件业、信息服务业和新兴产业发展,推进信息化和产业化融合。

(七)拟订并组织实施全旗工业经济的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策及规划;组织协调工业环境保护、工业矿产资源和工业水资源的开发利用;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(八)研究拟订煤炭工业经济运行和产业结构调整意见并组织实施;履行煤炭生产、经营许可管理职责,统筹全旗煤矿火区综合治理和瓦斯综合利用,承担煤炭行业经济运行的宏观指导工作。

(九)负责全旗企业国有资产的管理工作,依照有关法律法规对企业国有资产的保值、增值进行监管;建立和完善国有资产保值增值体系,拟订考核标准,维护国有资产出资人的权益;指导全旗企业国有资产监管工作。

(十)研究拟订全旗促进中小企业发展的政策措施及规划,协调中小企业发展中的重大问题;指导全旗中小企业社会化服务体系建设。

(十一)根据全旗国民经济和社会发展总体规划,拟订工业经济和生产性服务业的发展年度计划并组织实施;研究工业经济布局和结构调整的政策措施;贯彻落实国家、自治区、通辽市产业政策和标准,引导与扶持工业和信息产业的发展。

(十二)指导协调信息资源的开发利用、企业信息化、电子政务发展和电子商务推广以及社会和经济各领域的信息化应用推进工作;负责社会公共信息资源共享的协调,组织协调跨部门、跨行业、跨领域的信息化应用。

(十三)协调相关部门制定通信管线、公共通信网、专用信息网的规划;协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;负责跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通,指导软件业发展;承担电子信息产品制造业行业管理工作。

(十四)承担全旗信息安全管理的责任,组织协调信息安全保障体系的建立;负责指导和协调信息安全防范工作,协调处理网络与信息安全重大事件;会同有关部门加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理。

(十五)贯彻执行国家、自治区和通辽市有关商贸流通、对外贸易、国际经济合作、外商投资和内陆口岸工作的方针政策、法律法规;拟订全旗商贸流通、对外贸易、国际经济合作、外商投资和内陆口岸工作的发展规划,并组织实施。

(十六)拟订全旗商务流通体制改革意见,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,推进商务流通产业结构调整;提出促进商贸中小企业发展的政策建议;推动商贸流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(十七)研究提出旗内外资金投向市场体系建设的措施办法,促进城乡市场发展;指导商贸流通产品批发市场规划和城乡商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村牧区市场体系建设,组织实施农村牧区现代商务流通网络工程。

(十八)承担牵头协调整顿和规范全旗市场经济秩序工作的职责,拟订规范市场运行、商贸流通秩序的措施、办法;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按国家、自治区和通辽市有关规定对特殊流通行业进行监督管理。指导商贸企业在国外的反垄断应诉工作。

 (十九)承担组织实施全旗重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任;加强生活必需品市场供应应急管理,监测分析市场运行、商品供求状况;调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;负责重要消费品储备管理和市场调控工作;按国家、自治区和通辽市有关规定对成品油流通进行监督管理。

(二十)组织实施国家、自治区和库伦旗对外贸易相关法律、法规和政策,拟订全旗促进外贸增长方式转变的政策措施;指导全旗贸易促进活动和外贸促进体系建设,依法组织实施对外贸易相关商品、技术进出口计划管理。

(二十一)执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策;推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作;协助上级主管部门依法授权协调办理防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。

(二十二)执行国家、自治区和通辽市服务贸易发展规划并开展相关工作;制定落实国家、自治区和通辽市促进服务出口和服务外包发展规划、政策的具体措施并组织实施,推动服务外包平台建设。

(二十三)根据授权代表库伦旗人民政府同外国进行经贸谈判并签署有关文件,处理国别(地区)地方间经贸关系中的重要事务;在上级政府和主管部门的协调下,联系外国驻华官方商务机构及外商驻库伦旗代表机构,联系我国驻外使(领)馆经商处。

(二十四)组织实施我国加入世贸组织的相关政策、法律、法规;组织协调指导进出口公平贸易的相关工作;组织开展产业损害调查,负责产业损害和公平贸易预警机制的建设;指导协调国外对我旗出口商品反倾销、反补贴和保障措施的应诉工作。

(二十五)负责对外经济合作工作,按照自治区、通辽市和全旗经济发展总体规划,加强与俄罗斯、蒙古国经贸合作;执行国家、自治区和通辽市对外经济合作政策,依法管理对外承包工程、外派劳务、境外就业、对外投资开办企业(金融企业除外);承担库伦旗对外援助工作管理职责;负责争取和管理国际无偿援助项目;承担联合国等国际组织对库伦旗经济技术合作的有关管理事务。

(二十六)贯彻执行国家、自治区和通辽市外商投资政策、法规,指导和管理全旗吸收外商投资工作;参与制定利用外资的发展战略和规划;依法管理外商投资企业设立、变更等事项的审批和申报工作。

(二十七)负责协调内陆口岸规划、建设和管理工作。

(二十八)行使中国国际贸易促进委员会库伦旗委员会(中国国际商会通辽商会)在库伦旗分会所应承担的职能。

(二十九)贯彻执行国家、自治区、通辽市和旗政府有关粮食流通的方针、政策和法律法规;研究提出全旗粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期发展规划和年度计划,拟定各种管理办法、措施和制度并组织实施。

(三十)拟定全旗粮食流通体制改革方案并组织实施,研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议,推动国有和其他类型的粮食企业改革。

(三十一)承担全旗粮食市场监测预警和应急责任,负责粮食流通宏观调控的具体工作;研究提出自治区和通辽市列入国家最低收购价政策范围及其他政策范围粮食品种的建议;负责政策性粮食和军粮供应与管理;根据上级要求,组织协调灾区、缺粮贫困地区和国家重点建设项目的粮食供应。

(三十二)承担全旗地方储备粮行政管理责任,制定全旗储备粮油管理办法;监督指导全旗国有及国有控股粮食企业仓储建设;制定地方储备粮的收储和轮换计划方案并组织实施;协调中央储备粮与地方储备粮管理的关系。

(三十三)负责全旗粮食流通的行政管理、行业指导和粮食市场体系建设,拟订行业发展规划和粮食收购市场准入标准并组织实施;制订行业技术规范,推进全旗粮食流通科技进步和新技术推广;负责相关对外交流与合作。

(三十四)负责全旗粮食流通监督检查,制订粮食流通监督检查制度并组织实施;负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责涉粮案件的查处及行政复议,依法规范粮食市场;协调工商、质检、卫生、物价、财政等有关部门,加强工作配合和信息交流。

(三十五)负责全旗粮食流通基础设施建设规划、技改计划和布局,确定设施建设投资项目并指导实施;指导和协调粮食仓场建设和监督管理。

(三十六)指导全旗粮食行业财务会计工作,汇总和分析财务会计报表,负责部门预算;负责全旗国有粮食企业的审计和监督,定期审核资产、负债和损益;负责全旗社会粮食流通的统计工作。

(三十七)承担全旗国有、国有控股及其他各种所有制粮食经营单位从业人员的教育培训工作。

(三十八)认真贯彻落实国家、自治区和通辽市关于安全生产方面的法律、法规;分析和预测全旗安全生产形势,协调解决安全生产中的重大问题。

(三十九)承担全旗安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理权限;监督、检查、指导、协调旗有关部门和苏木镇(场)人民政府的安全生产工作;制订和分解落实安全生产控制考核目标,并监督执行。

(四十)负责发布安全生产信息,综合管理生产事故调度、统计、分析和安全生产行政执法工作;根据库伦旗人民政府授权,依法组织事故调查处理和办理结案工作;对由部门组织、需经旗人民政府批复的生产安全事故调查报告提出审查意见;检查、落实安全生产责任制和生产安全事故责任追究制。监督事故查处和责任追究落实情况,指导全旗安全生产应急救援工作;协调重特大事故应急救援。

(四十一)依法承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入审查工作;负责综合监督管理危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全生产工作。

(四十二)组织指导安全生产宣传教育工作,负责组织安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作;依法组织指导并监督特种作业人员的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要经营管理者(负责人)、安全生产管理人员的安全资格考核工作。

(四十三)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任,按照分级属地管理原则,依法监督工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况以及安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动用品的安全生产管理工作。

(四十四)依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;监督检查重大危险源监控、较大隐患的整改工作。

(四十五)监督检查生产经营单位安全生产所必需资金的投入及使用情况。

(四十六)承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任,组织查处职业危害事故和违法违规行为;依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

(四十七)指导协调安全生产检测检验工作,监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作;组织注册工程师参加相关执业资格考试和注册工作。

(四十八)组织拟定安全生产科技规划,组织、指导和协调相关部门和单位开展安全生产重大科学技术研究推广和技术示范工作。

(四十九)承担库伦旗安全生产委员会办公室日常工作。

(五十)承办库伦旗人民政府和上级经济和信息化委员会、商务局、粮食局和安全生产监督管理局交办的其它事项。

内设机构

根据上述职责,库伦旗经济和信息化局设7个内设机构。

(一)办公室

组织拟订机关内部管理的规章制度和工作计划并监督执行;负责会议组织、接待、文电运转、档案、机要、信访、保密、印章管理、保卫、财务、资产管理、车辆管理、政务公开、电子政务管理等工作;负责机关及直属单位的干部人事、劳动工资、机构编制、年度考核、干部培训等工作;负责机关离退休人员管理与服务工作,指导直属事业单位离退休人员工作;负责机关和直属单位的党群工作。

(二)综合股

1、组织研究全旗工业和信息化发展的战略,提出政策建议;负责机关信息、督查、重要的综合性文稿起草和机关规范性文件的审核工作;承担全旗工业园区的运行管理和协调服务工作;指导全旗信息化工作,协调信息化建设中的重大问题,推进信息化与工业化融合;指导企业法律顾问工作。监督指导旗信息化推进中心工作。

2、承担全旗工业经济运行监测工作,组织解决运行中的有关重大问题并提出政策建议;负责重点企业的运行协调及监测分析工作;承担全旗煤电油运综合协调工作,协调解决大宗物流中的重大问题。

3、贯彻落实《中华人民共和国企业国有资产法》及有关法律法规和方针、政策,监督检查企业执行法规情况;负责全旗企业国有资产的监管、资产评估项目的核准、备案,审核企业资本金变动、股权转让及发债方案;监管国有企业产权交易,履行国有资产出资人职责;指导、协调国有企业改革改组,指导企业建立现代企业制度;组织实施国有企业兼并破产、减员增效工作,配合有关部门实施再就业工程;负责国有及国有控股企业绩效考核工作。

4、指导全旗中小企业对外经济技术交流与合作,指导中小企业及非公经济参与国际贸易和开拓国际市场;建立和完善中小企业创业辅导体系,指导中小企业创业基地建设,组织开展创业培训工作;审核监督国家、自治区、通辽市和全旗中小企业专项资金的使用。    

5、研究提出全旗扶持中小企业及非公经济政策的建议,拟定中小企业及非公经济中长期发展规划及调控目标;指导中小企业及非公经济产业结构和布局结构调整,推动中小企业及非公经济建立现代企业制度;承担中小企业及非公经济运行态势的统计与监测分析工作,收集和发布中小企业及非公经济信息;拟订全旗中小企业服务体系建设的相关政策措施,指导公共服务平台建设;推动中小企业及非公经济信息化建设和新技术、新产品开发应用;承担与有关部门配合做好中小企业的融资担保工作及中小企业信用担保项目资金的申请审核、监督管理工作。

(三)行业管理股

1、对全旗石油、天然气、化工、冶金、建材工业和装备制造、轻工、纺织、食品、医药、家电等消费品工业等实施行业管理,研究拟订行业发展规划并组织实施;协调解决行业发展中的重大问题,提出政策建议;负责相关工业重点行业准入制度和行业技术法规、行业标准的组织实施;参与相关行业工业固定资产投资项目的论证、审核,指导引进的重大技术装备的消化、创新工作;承担农业化学物质行政保护有关工作;承担履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作;承担中药材生产扶持项目管理、全旗药品储备管理工作;承担少数民族民用品生产管理工作。

2、负责研究制定贯彻国家、自治区和通辽市有关行业方针、政策的办法、措施、行业法规、规章和行业规划;实施行业管理和监督,推动行业结构调整;研究和指导体制改革工作;协调行业内外关系,分析掌握行业生产动态,汇集和发布经济信息和市场信息,维护公平竞争秩序,为企业提供服务。

(四)投资规划股

组织拟订全旗工业经济发展规划,提出工业经济固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、中央、自治区、通辽市和全旗财政性建设资金安排的建议;承担固定资产投资审核的相关工作,承担工业技术改造项目的组织实施工作;负责工业项目的审批、核准、备案以及项目的变更等事宜;依法组织指导全旗工业重点项目建设工作,协调解决工业项目建设中的重大问题;负责全旗年度工业重点项目及固定资产投资计划的拟定、督查和考核工作。研究并提出重点行业生产力布局、区域生产力布局、重点行业产业结构调整方案、重点企业产品结构调整方案并组织实施;制定工业领域及重点行业的长期、中期、短期技术改造及技术进步规划;负责研究提出落实国家、自治区和通辽市有关企业技术进步、技术引进和重大装备国产化的政策、办法的具体措施;组织推动技术创新工作;指导和协调重点技术创新项目、重大引进项目消化吸收等项目的实施;指导和推动技术创新机制的建设及产学研结合。负责全旗工业企业技改项目、新产品开发项目的考察、论证、可行性研究等前期工作,负责项目库建设管理及项目信息服务工作。

(五)电力和煤炭股

1、研究拟订全旗发电企业年度发电量预期调控目标计划并监督实施;负责监测分析全旗电力运行情况,协调处理电力运行和电网运行中的重大问题;负责电力的安全生产、供应、使用的管理和电力技术监督工作,研究拟订全旗电力市场建设方案;依法开展全旗电力设施和电能的保护工作,监督电力法律、法规的执行情况,维护电力市场秩序;组织协调电力行业技术资质培训工作。

2、研究拟订全旗煤炭行业发展战略,组织实施全旗煤炭工业发展规划和行业结构调整,推进煤炭资源合理开发和综合利用;指导全旗煤炭行业生产建设技术工作,承担煤矿淘汰落后产能、生产能力核定,煤炭生产许可证初审和向上级主管部门报批工作;负责全旗煤炭工业经济运行及煤炭产运需衔接的相关工作;管理全旗煤炭经营秩序,煤炭经营资格证的申办材料初审及上报核批工作;负责全旗煤矿火区治理、煤矿开采塌陷区治理、矿区生态恢复工作及煤矿瓦斯抽采、煤层气综合利用工作;参与全旗煤矿重特大安全生产事故的应急救援工作;参与煤矿重特大伤亡事故的抢险、救护、调查和处理。

(六)商务和粮食股

1、研究提出全旗粮食宏观调控总量平衡以及粮食流通的中长期规划和动用地方储备粮的建议;负责对全旗粮食流通有关政策的起草,拟定粮食流通的行业管理、市场体系建设和行业发展规划;负责全旗粮食质量抽检和品质测报工作,承担粮食监测预警和应急预案有关工作;负责全旗《粮食收购许可证》资格审核、认定、发放和年检工作;负责全旗政策性粮食供应管理工作,指导粮食流通的行业管理;负责全旗粮食收储企业和转化用粮企业商品粮统计调查、统计报表以及全旗粮油加工业统计工作,负责对产业化龙头企业资质的审核、申报工作。负责军粮供应管理工作和军粮供应站资格认定工作。

2、起草地方储备粮仓储管理和调运计划,拟定地方储备粮管理办法并组织实施;研究提出全旗储备粮规模和总体布局方案,提出全旗储备粮收购、销售及轮换计划;协助自治区和通辽市粮食局对自治区、市级储备粮数量、质量和储存安全进行监督管理;指导全旗粮食行业安全生产;监督中央储备粮、自治区、通辽市及旗本级储备粮管理技术规范的执行;指导全旗国有及国有控股粮食仓库管理;负责全旗社会各类从事粮油收储企业仓储设施的统计;储存国家及地方储备粮的资格审核和定点;定期核查粮油库存数量、质量和储存安全。代通辽市粮食局审核粮食企业申请中央储备粮代储资格的现场核查及材料的上报工作。

 3、负责拟定全旗粮食流通监督检查工作制度;组织、宣传、落实国家粮食流通政策法规;负责对全旗范围内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动以及有关粮食流通的法律、法规、政策的执行情况进行监督检查;负责有关粮食行业的行政复议、听证;负责全旗粮食质量监管和粮食市场的管理。

4、负责全旗粮食行业基础设施基本状况和发展方向的调研、中长期规划和年度建设计划的拟定、建设项目的争取、在建项目的监督管理及验收工作;负责全旗粮食行业内的技术改造和科技进步等项工作。

5、组织拟订全旗商务工作中长期发展规划和年度计划并组织实施;汇总统计和发布全旗国内外贸易、对外经济合作、外商投资方面的有关信息;研究商务运行和结构调整中的重大问题,提出相关政策建议;研究执行国家、自治区和通辽市与商务相关的财政、税收、信贷政策,参与拟订相关地方性政策、规定;负责国家、自治区和通辽市及旗政府有关商务事业发展各类专项资金的财务管理工作,会同有关股室拟订相关专项资金管理办法和实施细则并监督执行。

6、贯彻和实施国别(地区)外经贸政策和市场多元化战略;指导全旗各类涉外商品交易会、展览会等贸易促进活动和外贸促进体系建设;协调全旗重要工业品、一般自动登记商品进出口许可证办理;组织实施中央、自治区和通辽市外经贸区域协调发展、中小企业国际市场开拓和品牌发展项目管理工作;组织实施“家电下乡”推广及项目管理工作。

7、贯彻执行国家、自治区和通辽市有关口岸工作的方针政策和法律法规;拟订全旗内陆和口岸发展规划;组织实施内陆口岸项目建设;负责全旗内陆口岸综合协调、业务指导等项工作;协调处理内陆口岸工作中的重大问题。

8、研究提出健全和规范市场体系的政策和措施,推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;指导各类产品批发市场规划和城乡商业网点规划、商业体系建设;培育和发展农村市场,推进农村市场和农产品流通体系建设;按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业等进行监督管理;组织实施通辽市商务局下达的市场体系建设项目管理工作。

9、承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)行业管理工作;参与拟订全旗商贸服务业发展的地方性政策、规定,组织执行流通服务业的发展规划和标准,推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作,培育大型商贸流通企业,支持商贸中小企业发展;负责商贸服务业和商贸中小企业发展项目管理工作;按照有关规定对成品油流通进行监督管理;指导民族贸易发展、再生资源回收工作。

10、监测和分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,负责市场预测预警和信息发布;研究提出市场运行和调整的意见,组织和协调解决市场运行中的重大问题;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制的相关工作;负责重要消费品(肉类、食糖、边销茶等)储备的管理和市场调控的有关工作;组织指导“三绿工程”和“菜篮子”产品流通工作;承担酒类流通、生猪、牛羊屠宰管理的相关工作;承担牵头协调整顿和规范全旗市场经济秩序的相关工作;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;承担商务举报投诉公共服务体系建设与运行工作,负责商务行政执法与执法监督工作;参与商业贸易安全事故应急救援组织指挥;组织调查、评估市场总体竞争状况,发布评估报告;负责反垄断行政执法工作,依法对经营者集中行为进行反垄断审查;指导全旗企业在国外的反垄断应诉工作,开展多双边竞争政策交流与合作。

11、按照库伦旗发展物流产业专项推进工作的要求,负责拟订全旗现代物流业发展规划并组织实施;协调落实国家、自治区和通辽市有关优惠政策,拟订库伦旗推动现代物流业发展的政策措施;协调解决物流产业发展过程中出现的重大问题,指导物流业发展;负责全旗重点物流项目推进工作,搞好督查催办;为各类型物流企业提供服务,扶持培育现代物流企业;指导物流人才培养,引进物流人才,解决人才缺乏问题;负责全旗物流业发展统计分析,建立库伦旗物流企业发展数据库。  

12、组织实施国家、自治区和通辽市贸易进出口相关政策和措施,协调农轻纺及工矿产品进出口工作;组织实施农产品关税配额申报管理工作;负责协调进出口许可证书、纺织品原产地证书签发、外国非企业经济组织驻我旗代表机构的上报审批;组织实施农轻纺产品贸易促进项目管理工作;负责对外贸易经营资格备案登记、国际货运代理企业经营资格备案登记等工作;负责全旗商务系统出国团组审核申报及外商来华邀请有关工作。

13、负责贯彻落实国家机电产品、高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策、有关目录,并组织实施;组织实施优化机电和高新技术产品出口结构项目管理工作;执行国家机电产品国际招投标的法规规章和规范程序,执行国家技术贸易政策、法规和进出口管制措施;协助上级主管部门依法核准两用物项和技术、易制毒化学品进出口许可证件;研究提出贯彻国家和自治区、通辽市服务贸易发展规划和促进服务出口的政策、措施;承担全旗服务贸易促进和服务贸易统计工作。

14、研究提出贯彻执行国家、自治区和通辽市吸收外商投资政策的办法措施,跟踪服务外商投资的重点项目;组织实施外商投资企业配额许可证制度;依法管理外商投资项目合同审批、备案和确认工作;依法审核国家规定的报批限额以上、限制投资和涉及配额许可证管理的外商投资企业的设立;依法审核外商投资项目合同、章程,会同有关部门进行外商投资企业联合年检;负责外商投资统计、综合分析及对全旗投资促进评价工作;指导协调经济技术开发区的有关工作;贯彻落实国家和自治区、通辽市、库伦旗促进服务外包发展的规划、政策,推动服务外包平台建设。

15、拟订全旗对外经济合作的相关规定和政策,依法管理和监督对外承包工程、劳务合作和设计咨询等业务;执行国家公民境外就业的管理政策,承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作;审核境内企业对外投资开办企业(金融企业除外),承担对外经济合作企业经营资格和对外投资企业证书的上报审核和年审工作;负责对外直接投资、对外承包工程和劳务合作的统计工作;指导企业参加援外项目招标,监督实施援外项目;承担审核和上报国际多双边无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织赠款)项目;组织实施国际无偿援助项目管理工作;联系外商驻库伦旗代表机构及我国驻外使(领)馆经商处。

16、贯彻落实国家、自治区和通辽市与俄罗斯、蒙古国发展经贸关系的方针、政策;拟订并组织实施我旗与俄罗斯、蒙古国的经贸合作发展战略、规划和相关政策;建立国家和自治区、通辽市框架下与俄蒙地方间、区域政府间经贸联系和磋商机制;组织与俄蒙地方政府间的经贸谈判和经贸洽谈活动;处理我旗与俄蒙地方经贸关系中的重要事务。

17、承担我旗涉及世贸组织框架下的有关业务以及贸易和投资方面的政策审议、通报、咨询等;开展进出口贸易标准化工作;负责进出口公平贸易的相关工作;调查国外对我旗商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法;指导协调对我旗出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;承担涉及我旗的产业损害调查工作;建立全旗进出口公平贸易和产业损害预警机制;开展全旗产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估;指导协调全旗产业安全应对工作。

18、承担中国国际贸易促进委员会通辽市委员会(中国国际商会通辽商会)赋予库伦旗商务和粮食局的职能。

(七)安全生产管理股

1、指导全旗工业和信息产业的应急救援工作,指导重点行业加强安全生产管理、排查治理隐患,参与重特大安全生产事故的调查、处理工作;指导工业企业加强民爆器材的安全生产管理,指导民爆器材生产、流通企业排查治理隐患,参与涉及民爆器材的重特大安全生产事故的调查、处理;负责民爆器材行业生产、流通安全的监督管理。监督指导旗墙体材料专项基金征收办公室和旗节能监测大队工作。

2、依法对全旗煤矿、非煤矿山、石油开采、地质勘探企业安全生产进行综合监督管理。组织指导参与非煤矿山安全生产事故隐患排查和专项整治,承担组织非煤矿山较大生产安全事故查处工作。协助有关部门做好矿山资源勘查、开采监管工作。负责非煤矿山企业《安全生产许可证》申报材料的初步审核及上报工作。负责非煤矿山企业新建、改建和扩建项目的“三同时”审查及竣工验收工作。组织开展非煤矿山企业安全标准化创建及验收工作。负责矿山救护队建设、管理、演练和事故救援工作,协调矿山救护协议签订、矿山救护基金收取工作。负责指导协调煤矿和非煤矿山企业重大隐患监控和治理工作。

3、综合监督管理全旗化工、医药、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位的安全生产工作。依法负责组织危险化学品生产、经营、储存企业设立及其改建、扩建的安全审查,项目的“三同时”设立、设计、竣工验收工作。负责危险化学品、烟花爆竹生产、经营(批发)、储存单位《安全生产许可证》申报材料的审核与上报工作。负责全旗安全生产评价、检测检验和安全认证咨询、社会中介组织资格认证监督管理工作。负责乙种危险化学品经营单位的申请、审查、受理和发证工作。负责第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产监督管理和备案证明颁发以及组织全旗的季报工作。负责组织对危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存单位生产安全事故调查处理、批复结案工作。负责危险化学品、烟花爆竹、经营储存单位三级以上重大危险源的登记、建档备案工作。负责对辖区内危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存单位在组织生产和经营活动中不具备安全条件的经请示发证机关许可后对许可证进行暂扣。组织专家和相关部门对辖区内危险化学品、烟花爆竹生产单位的停产后复工验收工作。指导危险化学品、烟花爆竹行业安全生产标准化建设和验收工作。指导监督危险化学品生产、储存、使用,组织剧毒化学品和其他危险化学品的分级、登记工作。监督指导辖区内自治区以上人民政府管理部门核准的危险化学品生产、经营、储存建设项目按时履行“三同时”和安全许可工作,并按要求参加自治区安监部门的项目安全审查。对危险化学品、烟花爆竹单位的主要负责人、安全管理人员、危化操作工培训情况进行监督指导。指导协调上述行业重大危险源监控和重大事故隐患整改工作。承担全旗安全技术培训监督管理工作。负责对全旗生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训、认证的审核工作;负责对全旗安全生产培训机构的培训质量、考核及档案管理情况进行抽查;负责全旗监察人员培训工作。参与较大以上安全生产事故调查处理及监督落实工作。

4、组织协调建筑、水利、电力、邮政、电信、林业、旅游等行业部门以及特种设备、民爆器材、农业机械、学校安全、人员聚集场所等有专门安全生产主管部门的行业和领域的安全生产监督管理工作;依法监督检查冶金、有色、建材、地质、机械、轻工、纺织、烟草、贸易等行业的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;组织上述行业建设项目安全设施设计审查和峻工验收三同时审验工作,依法组织有行业主管部门的生产经营单位发生的生产安全事故调查处理工作。负责全旗安全生产评价、检测检验和安全认证咨询、社会中介组织资格认证监督管理工作。